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El factor femenino
Por Stefania Bianchi
BRUSELAS, 08/11/2005 (IPS) - Especialistas en cuestiones de género se
reunirán esta semana en una conferencia internacional para examinar cómo
afectan los cambios de las políticas de desarrollo los esfuerzos por
promover los derechos de las mujeres.
La conferencia "Adueñándose del desarrollo: Asociaciones y nuevas
modalidades de promoción de la igualdad de género" a realizarse en
Bruselas entre este miércoles y el viernes es organizada por el Fondo de
Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (Unifem) y la Comisión
Europea, brazo ejecutivo de la Unión Europea.
Especialistas en género provenientes de países industriales y en
desarrollo, representantes de gobiernos e instituciones donantes discutirán
las estrategias a seguir para lograr que los derechos de la mujer ocupen
un lugar central en "la nueva arquitectura" de los programas de
ayuda internacional.
"Unifem intentará asegurarse de que la Unión Europea y la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE)
tomen la iniciativa en cuanto a los derechos de la mujer y a que la ayuda
llegue efectivamente a las mujeres de cada país mediante la creación de
estrategias originadas en el plano nacional", dijo a IPS la directora
ejecutiva de la agencia de las Naciones Unidas, Noeleen Heyzer.
En la OCDE se encuentran los 30 países más industrializados.
En los últimos años, hubo una considerable reformulación de las
estructuras y del financiamiento de la ayuda al desarrollo. Ahora, la
asignación de la asistencia está cada donantes y beneficiarios, y de la
apropiación y poder de decisión sobre los fondos por parte de los
destinatarios finales.
Unifem sostiene que aunque estos cambios presentan nuevas oportunidades
para avanzar hacia la igualdad de género y la erradicación de la pobreza,
ponen en evidencia una serie de problemas en la implementación de la
ayuda y la responsabilidad de los actores sociales.
Heyzer advierte que la equidad de género no está planteada como una
cuestión y una meta explícita en mucha de esta asistencia.
En su opinión, puede perderse una gran oportunidad a menos que se haga
"un esfuerzo serio" para que "el imperativo de la igualdad
de género" sea el eje de la nueva arquitectura de la ayuda
internacional al desarrollo.
En su alocución en la conferencia, Heyzer subrayará los avances en
materia de derechos de la mujer desde la cuarta cumbre mundial de Beijing
de 1995, pero pondrá el énfasis en que este progreso fue excesivamente
lento.
"El sida es cada día más joven, hoy la pobreza tiene cara de mujer
y la brecha entre el ingreso de los hombres y el de las mujeres se amplió",
sostuvo.
"Tenemos buenas políticas y estrategias, pero no se implementan
correctamente porque no hay la suficiente transparencia y responsabilidad.
Nadie está obligado a rendir cuentas y por lo tanto nadie lo hace".
En una serie de talleres, los delegados pondrán sobre la mesa preguntas
acerca de cómo los cambios afectarán los intentos por alcanzar la
equidad de género y qué tipo de asociaciones se necesitan para poder
alcanzar los Objetivos de Desarrollo de la ONU para el Milenio.
En septiembre de 2000 los países de la ONU (Organización de las Naciones
Unidas) acordaron ocho metas básicas de desarrollo, con la aspiración de
alcanzarlas en 2015.
Como parte de las Metas del Milenio, se comprometieron a reducir la
pobreza y el hambre, universalizar la enseñanza primaria, y promover la
equidad de género y el empoderamiento de las mujeres.
La conferencia de Bruselas fue precedida por otros encuentros
preparatorios este año.
Entre el 28 de febrero y el 11 de marzo de 2005 en Beijing se examinaron y
evaluaron los adelantos en materia de igualdad y derechos de la mujer en
los últimos diez años en cada uno de los países.
En una reunión en París, también a fines de febrero y principios de
marzo de este año, se discutió la cuestión de la efectividad de la
ayuda para el desarrollo y la mejor forma de canalizarla.
En la Cumbre Mundial 2005, celebrada en Nueva York en septiembre, se
repasaron los avances respecto de las metas del milenio.
"Creemos que la desigualdad de género es más grande en aquellos países
a los que la Comisión Europea está prestando asistencia través de su
corporación para el desarrollo, pero sin prestar suficiente atención a
este asunto", dijo a IPS la directora de la unidad para el desarrollo
humano y social del directorio general para el desarrollo de la Comisión,
Lieve Fransen.
"Por eso, tras la cumbre de Beijing, planeamos específicamente este
encuentro para que el foco y el entusiasmo no quedaran solamente en
declaraciones y formalidades políticas sin consecuencias", agregó.
Fransen manifestó que en la reunión de Bruselas, la Comisión espera
elaborar una estrategia más apropiada para promover la equidad de género..
También le preocupa que los derechos femeninos no tuvieron la necesaria
"visibilidad" en las declaraciones sobre políticas de
desarrollo de la Unión Europea realizadas en julio, y en la conferencia
espera recibir un mandato más contundente en este sentido.
"La igualdad de género se relaciona con los derechos, y el
desarrollo social y humano no se puede alcanzar si la mitad de la población,
o sea, las mujeres, son pobres", dijo.
Fransen advirtió que prestaría especial atención a la epidemia de sida
(síndrome de inmunodeficiencia adquirida), ejemplo de la negligencia en
materia de equidad de género.
"El rostro del VIH (virus de inmunodeficiencia humana, causante del
sida) es el de una joven africana que tiene una sola pareja. Esta es una
de las consecuencias más evidentes de la desigualdad de género",
concluyó Fransen.
(FIN/2005)
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