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Nepal:
Reto a las metas de desarrollo
Katmandú,
16 de junio (IRIN): Expertos en desarrollo sólo ver una tenue esperanza
de que Nepal logre sus metas de desarrollo del milenio [millennium
development goals (MDGs)] para 2015. Con sólo 10 años para lograr esos objetivos, la rebelión
maoísta y la inestabilidad política están retrazando el desarrollo,
particularmente en áreas rurales, afirmaron los expertos.
“Será
una tarea difícil lograr los objetivos establecidos en los MDGs debido a
la situación de conflicto y también con los asuntos relacionados con la
gobernabilidad,” dijo Mohan Man Sainju, prominente economista y ex
vicepresidente de la Comisión Nacional de Planeación [National Planning Commission (NPC)].
Los
MDGs acordados en el 2000 por 191 naciones estableció objetivos de
desarrollo en salud, reducción de la pobreza, educación, ecología y en
derechos de la mujer y de los niños.
A
fin de lograr las MDGs, Nepal ha establecido objetivos para cortar a la
mitad la pobreza extrema; reducir la proporción de la gente que sufre de
hambre; inscribir a todos los niños en las escuelas; reducir las tasas de
mortalidad infantil y materna. Katmandú también se comprometió a
combatir el esparcimiento del VIH-SIDA, un problema creciente en un país
donde la migración laboral es común.
Aunque
el gobierno ha anunciado su éxito en la reducción de la pobreza en 31%
los últimos cinco años, muchos analistas de desarrollo afirman que esta
reducción es una consecuencia de un crecimiento en las remesas que envían
del exterior los migrantes laborales pero no por una caída genuina en las
tasas de pobreza.
“Esta
[reducción de la pobreza] es un asunto de debate. Los pagos no son un
indicador sostenible y auténtico sobre hasta dónde ha sido reducida la
pobreza,” afirmó Prerna Bomzan de Reconstrucción Rural de Nepal [Rural
Reconstruction Nepal (RRN)], una prominente ONG que trabaja en
numerosos distritos pobres.
Acorde
con reportes de esta ONG, el subempleo y el desempleo se están elevando.
La tasa de mortalidad materna e infantil en Nepal continúa siendo una de
las más altas del mundo. Según el Ministerio de Salud, las
complicaciones relacionadas con el alumbramiento matan a más de 4,500
mujeres al año. La tasa de mortandad de menores de cinco años de edad es
de 91 por 1,000 nacimientos vivos; de nuevo una de las más altas del
mundo.
Nepal
tiene menos de tres meses para someter su reporte de cinco años a
Naciones Unidas, durante la sesión ‘MDGs - Five Year Plus’ [Cinco Años
Plus – MDGs] en Ginebra, programada para Septiembre.
Grupos
Cívicos y ONGs muestran su preocupación de que el reporte de MDGs del
gobierno no podría dar una imagen verdadera sobre los logros de Nepal. Un
grupo de organizaciones están preparando un reporte alternativo para
someterlo a Naciones Unidas (NU). “El gobierno ha nombrado a sus propios
consultores y hay buenas razones para que nosotros seamos escépticos
sobre este reporte a NU,” explicó Bomzan.
Pero
el gobierno parece optimista de que obtendrá al menos la mitad de lo que
planteó en los MDGs. “Todo depende de la intensidad del conflicto. Una
vez que hay paz, podríamos lograr alrededor del 75% de los MDGs,”
explicó el Dr Shankar Sharma, vicepresidente de NPC. “Por ejemplo,
hemos tenido éxito en el programa de inscripción escolar.”
Las
ONGs no están de acuerdo, afirman que el programa de inscripción escolar
fue iniciado en abril y no ha tenido éxito, particularmente en las áreas
rurales donde un gran número de niños fueron incapaces de registrarse
debido a la pobre administración y coordinación en las oficinas de
educación del gobierno, entre el nivel central y el distrital.
Cuando
las MDGs fueron establecidas para Nepal, muchos sostuvieron sus esperanzas
en el proceso de descentralización pero los trabajadores de desarrollo
afirman que este proceso no ha sido implementado de manera efectiva. El
conflicto de nueve años ha significado una ausencia de los representantes
del gobierno local en los poblados y una reducción en las iniciativas de
desarrollo local e internacional.
A
pesar de los retos intimidantes, algunos expertos también consideran que
existe lugar para mejorar, incluso en la situación actual.
“Donde
sea que hay conflictos, existe un rompimiento con la forma normal de hacer
las cosas al proveer los servicios pero también hay oportunidad de
priorizar los esfuerzos propios, considerando que uno debe lograr las
metas de desarrollo,” afirmó Mathew Kahane, Coordinador Residente y
Coordinador Humanitario de ONU en Nepal.
En
una propuesta para asegurar que las MDGs sean logradas en Nepal, NU ha
iniciado la Campaña del Milenio, donde se planea utilizar ONGs y grupos cívicos
para ayudar a elevar la conciencia y participación masiva en el proceso
de desarrollo.
“NEPAL:
Challenge to development goals,” IRIN, 16 Junio, Traducción
al castellano © EnkiduMagazine.com
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