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Buenas intenciones
en renovado compromiso
Por Marcela Valente
BUENOS AIRES, 30/11/2005 (IPS) - Con las recurrentes disputas
comerciales sobrevolando el ambiente, los presidentes Néstor Kirchner,
de Argentina, y Luiz Inácio Lula da Silva, de Brasil, se comprometieron
a reforzar la alianza bilateral para consolidar el Mercosur y la
Comunidad Sudamericana de Naciones.
Kirchner recibió este miércoles a Lula en Puerto Iguazú, en la
nororiental provincia de Misiones, al cumplirse 20 años de la Declaración
de Iguazú, firmada por el entonces presidente argentino Raúl Alfonsín
(1983-1989) y su par brasileño José Sarney (1985-1990), ambos
presentes y que sentaron las bases de lo que seis años después sería
el Mercosur.
En esta reunión en la frontera argentino-brasileña, los mandatarios
firmaron un documento conjunto y 23 protocolos de integración bilateral
en varias áreas, como energía nuclear con fines pacíficos, defensa,
migraciones, infraestructura, pasos viales, ciencia y técnica,
actividades espaciales, control sanitario y fitosanitario, educación,
cultura, trabajo y deportes.
También oficializaron el nombramiento del ex vicepresidente argentino
Carlos (Chacho) Álvarez (1999-2001) para reemplazar a Eduardo Duhalde
al frente de la Comisión de Representantes Permanentes del Mercosur
(Mercado Común del Sur), que Argentina y Brasil conforman junto a
Paraguay y Uruguay.
Duhalde, quien gobernó Argentina de modo interino de enero de 2002 a
mayo de 2003, debe dejar el cargo al cumplirse los dos años de mandato,
y el nombre de su sucesor ya contaba con el apoyo de los presidentes
Tabaré Vázquez, de Uruguay, y de Nicanor Duarte Frutos, de Paraguay.
En la declaración de Iguazú, los gobiernos centroizquierdistas de los
dos mayores países del bloque consideraron objetivos comunes el
desarrollo con equidad y anticiparon que "abogarán conjuntamente"
en instituciones multilaterales de crédito para evitar la imposición
de condiciones que afecten la capacidad de promover "políticas de
crecimiento, empleo digno e inclusión social".
"Argentina y Brasil, basados en la experiencia regional, consideran
que el mercado no resuelve todos los problemas y que es indispensable
desarrollar una estrategia común de promoción del desarrollo volcada
al combate directo a la exclusión", se remarcó en la declaración.
Los mandatarios sostuvieron, además, que la integración dará "una
base sólida" para la negociación de acuerdos comerciales "más
equilibrados y justos" en el ámbito regional, extra regional y
americano, como en la Comunidad Sudamericana de Naciones nacida el año
pasado en Perú.
El mismo espíritu también impulsará la actuación de ambos estados en
el marco de la Organización Mundial del Comercio, que tendrá una
crucial conferencia ministerial del 13 al 18 de diciembre en Hong Kong.
Respecto de la propuesta argentina de crear la Cláusula de Adaptación
Competitiva (CAC), una herramienta que permitirá limitar temporalmente
las importaciones de un país cuando esté en riesgo la supervivencia de
una industria local, su resolución quedó postergada para enero.
Brasil se comprometió a hacer "los mejores esfuerzos para concluir
antes del 31 de enero un instrumento capaz de evitar el impacto de los
desequilibrios en el comercio y las asimetrías entre sectores
productivos de ambos países, así como promover la integración
productiva y la expansión equilibrada y dinámica del comercio
bilateral".
Una fuente de la delegación argentina consultada por IPS admitió
avances en las negociaciones de una posible aprobación de la cláusula,
pero el cambio de titularidad en el Ministerio de Economía de Argentina
esta semana obligó a postergar una conclusión sobre este punto clave
de la agenda.
Argentina atribuye el desequilibrio comercial bilateral de los últimos
años en una "invasión" de importaciones de Brasil que
afectan el desarrollo de su industria en diversos sectores. Por eso, a
pesar de la reactivación de la actividad, el gobierno de Kirchner
negocia una mayor protección a la producción local.
Las demoras en el trámite se debieron a que el lunes Kirchner desplazó
de la cartera de Economía a Roberto Lavagna, mentor de la idea de
desarrollar una cláusula, y lo reemplazó por la hasta ese momento
presidenta del Banco de la Nación, Felisa Miceli, quien viajó este miércoles
a Iguazú junto al mandatario.
De todos modos y tras la cumbre, Kirchner brindó un discurso en el cual
remarcó que la integración bilateral "debe ser beneficiosa para
todos". "No puede ser sólo teoría", dijo, debe prever
"mecanismos simétricos, graduales y flexibles, generadores de
bienestar para nuestros pueblos".
"No puede haber integración entre un país industrial y otro
proveedor de bienes agropecuarios", advirtió. "Cada uno debe
desarrollar plenamente ambos sectores", subrayó, y confió en la
"vocación integradora" de Lula para avanzar en la solución
de estas diferencias.
A su turno, Lula remarcó que "no hay salida individual" para
los países de la región y destacó que la integración "es mucho
más que comercio". "Brasil quiere una Argentina confiable,
con capacidad para avanzar en su industria, y que sea aliada de nuestro
país en la apertura de nuevos mercados", puntualizó.
Brasil brindó su "apoyo" a Argentina en la negociación con
el Fondo Monetario Internacional, "para preservar los adelantos
alcanzados en materia de crecimiento económico y empleo", aunque,
según la agencia estatal argentina de noticias Telam, Brasil no comprará
por ahora bonos de deuda de este país como hizo Venezuela.
Lula apuntó, además, que Argentina "tiene que reforzar su
industria y tiene que recuperar su capacidad productiva", para
luego asegurar que, "cuanto más fuerte sea este país, más fuerte
será Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia y toda América del Sur".
( (FIN/2005)
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