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MEDIOS DE COMUNICACIÓN Y CIUDADANOS

  © Horacio Mejía Fonseca/Enkidu.

 

La vida es el arte de sacar conclusiones suficientes de datos insuficientes.

Samuel Buttler

En un Estado democrático la función de la comunicación es proporcionar a los ciudadanos información suficiente para tomar decisiones y participar activamente en la sociedad. Esta idea justifica el gran poder de los medios de comunicación, “el cuarto poder”, que con su crítica evitarían los abusos del poder político, dando voz a los individuos, a los grupos sociales. 

Sin embargo, las dinámicas comerciales de los medios de comunicación, luchando por aumentar su “rating” a cualquier costo, empiezan mermando la objetividad, ignorando a sus audiencias y acaban sacrificando la ética. Para la mayoría de la población, éstos medios constituyen la única fuente de información y la manipulación emocional es el pan de cada día. Queda claro que los medios comerciales sirven a sus dueños y a quienes pueden pagarlos. 

Esta es la razón por la que los medios comerciales difunden imágenes homofóbicas: porque en un contexto donde el poder político y los medios son mutuamente dependientes, siempre es útil tener un chivo expiatorio (o varios), piedras de escándalo, para manipular las emociones de las masas. ¿o soy el único que ha notado como amarillean los medios comerciales en coyunturas políticas?

Por otro lado, la comunicación ha dejado de ser responsabilidad y derecho exclusivos del Estado; nuevos actores sociales discuten las políticas públicas, desde distintos puntos de vista (académicos, políticos, activistas).  Quizá por ello, en algunos países, México incluido, está “reverdeciendo” el debate para garantizar espacios públicos de comunicación masiva.

Los medios públicos permiten la expresión de “minorías”, la discusión de tabúes, la expresión de nuevas tendencias sociales. Funciones que la televisión comercial nunca cumple, porque lo rentable es el consumismo y las posturas conservadoras. Fue en la televisión pública inglesa que surgió la serie “Queer as Folk”, que después sería suavizada en su versión estadounidense, y después todos eran guapos, lampiños y consumistas.

Con estas ideas en mente acudí, el 11 de octubre pasado, a un Foro, en el hermoso auditorio del Museo de Antropología e Historia, organizado por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) con el sugestivo título: “Ciudadanos y Medios Masivos: La democratización de la esfera pública”, donde dos académicos de la comunicación dialogaron con el periodista Javier Solórzano, moderados por el Antropólogo Eduardo Nivón.

La nota no es actual en el sentido mediático; no sucedió ayer. Pero siguen siendo vigentes sus cuestionamientos y planteamientos, sobre todo en tanto se acercan las campañas políticas y ofrecimientos a “La Comunidad LGBT”. En todo caso, conviene pensar las políticas públicas que necesitamos para garantizar un mundo más incluyente, mas estimulante e Inter-relacionado:  un mundo diverso.

Volviendo a “Ciudadanos y Medios ...” , el Doctor Enrique Bustamante forma parte de un Consejo de expertos que, convocado por Rodríguez Zapatero, Primer Ministro español, elabora una nueva Ley de Medios que contempla la consolidación de la Radio y Televisión Española como eje de medios públicos, de alcances internacionales. 

El Doctor Bustamante hizo un recuento sobre cómo ha cambiado la comunicación en los últimos treinta años en España: el fin del franquismo, Las diferentes culturas que componen España y los acuerdos autonómicos que las mantienen unidas.

En este contexto resaltó como la comunicación pública ha crecido, sobre todo a través de los nuevos medios y un poco menos por propuestas internacionalistas (Hispavisión, Media, etc).

Al mismo tiempo, presionada por los promotores de la globalización, la comunicación pública se ha transformado, mimetizándose al discurso comercial  y respondiendo a su criterio de costo-beneficio, en donde el Museo Guggenheim es el mejor ejemplo de un espacio público que se ha convertido en centro de entretenimiento de carácter comercial. Pero esta circunstancia es un avance, en la medida que se reconoce que la cultura es un componente económico de cada sociedad y en España constituye ya un importante porcentaje del PNB.

Sin embargo este reconocimiento ha motivado reacciones contrastadas en las naciones Europeas. Mientras la RAI, la televisión Italiana, la televisión danesa y algunos sectores de la televisión pública francesa son reorientadas a visiones netamente comerciales, La legendaria BBC de Londres amplía, renueva y consolida la vanguardia de la televisión pública, por razones estrictamente comerciales, como puede leerse en los informes del Ministerio de Comercio Exterior, seguidas de lejos por iniciativas alemanas y francesas.

Lo que es definitivo, volviendo a la realidad española, es que existe un claro consenso de que “la cultura y los medios son demasiado importantes para dejarlos en manos de las lógicas del mercado”. Por ello el Consejo que ha de proponer la nueva Ley de Medios tiene especial énfasis en aspectos operativos que garantizen la autonomía financiera y la transparencia de la gestión de los medios públicos. Bustamante recalcó que es necesario el Estado, pero atravesado transversalmente por las instancias de organización, municipales, regionales y autonómicas que conforman la sociedad española.

Por lo que toca a los contenidos, el primer requerimiento es que sean de beneficio público y de la más alta calidad posible. En este sentido, señaló la importancia de evitar las narrativas comerciales que acaban imponiendo sobre los contenidos, por medio de consejos de administración autónomos y elegidos en base a proyectos no a personas. 

Con estas directrices se espera apoyar las redes abiertas de comunicación, de alcance universal (sin pago), articulando los distintos niveles (estatal, regional, autonómico) de la comunicación pública, impulsando la defensa de los derechos de autor, las normas éticas y la discriminación positiva en programas internacionales (como Ibermedia) para impulsar la expresión de las naciones pobres.  

Por México participó la Doctora Beatriz Solís Leere, quién desde los tempranos ochentas ha trabajado por consagrar el Derecho a la Información en el marco constitucional. Actualmente impulsa en el Senado una Propuesta de Reformas a la Ley de Medios (que no ha cambiado desde 1960), centrada en los derechos ciudadanos y  en apoyar la transición democrática que vive el país.

“La ciudadanía es una practica reciente, débil y con fracturas por la desconfianza generada por la práctica política y mediática”. Aunque desde inicios de los ochenta existen grupos académicos y políticos que impulsan el derecho a la Información, y han logrado importantes triunfos como las radios comunitarias, el contexto general es de pobreza conceptual, tal como se evidencia en la Encuesta Nacional de Cultura Política y Prácticas Ciudadanas, en donde un 50% de la muestra no pudo señalar la diferencia entre un Estado democrático y uno no democrático.

Esto no es extraño, pues México es un país en donde el 85 % de la televisión está dividida en dos cadenas y en cuanto a la Radio, el 80% de las emisoras están en poder de 14 grupos radiofónicos. Aunque formalmente es un régimen mixto, sólo el 18% de las frecuencias están orientadas al uso público, con presupuestos raquíticos y trabas legales y operativas.  En este sentido, la Dra. Solís recalcó que la transición democrática necesita nuevas reglas e instituciones, con bases democráticas y un proyecto de Estado: Transparencia, entendida como el fin de la discrecionalidad en el otorgamiento de las frecuencias, garantizando su acceso plural por ciudadanos y grupos; pero también como transparencia en los ingresos de los permisionarios, órganos reguladores, apoyo a la producción independiente, Promoción de reglas éticas y Defensa de los derechos de Autor son sólo parte de las demandas ciudadanas presentes en la propuesta de Reforma de Medios que se impulsa desde el año 2002 y que ahora parece contar con un consenso nacional.

Solís subrayó la necesidad de que el Estado Mexicano asuma responsabilidad en la promoción y defensa de la libertad de expresión de los ciudadanos, no sólo en el ámbito de la denuncia, como han querido reducirla los medios comerciales; sino en pasar de simples audiencias a actores sociales.

“Mientras la democracia no asuma las necesidades básicas de los ciudadanos, no puede llamarse democracia”. Sin embargo, la democracia es una responsabilidad compartida: “Establecer condiciones de ciudadanía implica transmisión de derechos; pero también obligaciones de participación por parte de los ciudadanos”. Sobre todo en un contexto en el que los partidos políticos de oposición son indolentes ante estas asimetrías y buscan el poder con las mismas armas mediáticas con las que ha gobernado el  PRI-PAN. “Se ha logrado mucho en la lucha por democratizar el país: se han reformado los procesos electorales, se han promovido los derechos humanos, se ha logrado la alternancia partidista y existe una mayor apertura en los medios, pero las reglas entre el poder y los medios siguen siendo de mutua dependencia”.

Mientras los representantes electos miran al exterior, la ciudadanía se refugia en su vida privada. O peor aún, en la vida privada de los otros (los políticos, los artistas), que los medios comerciales ofrecen como substituto de una vida pública nacional.

Finalmente, Javier Solórzano, Director de Imagen Informativa, noticiero de MASTV y conocido por sus trabajos críticos en el ámbito comercial, coincidió con los académicos en que el desarrollo de los medios públicos es una necesidad creciente en México. “No se puede cambiar al país sin una reforma del Estado y de su marco jurídico; romper el nexo entre el poder político y el poder mediático”.

Solórzano recalcó que tanto en el caso de RTE, narrado por el Doctor Bustamante, como en la iniciativa descrita por la Doctora Solís, había un feliz planteamiento puente entre la Academia, la Sociedad organizada y la política para pensar los diversos usos de la comunicación. “Solo en las universidades existe la suficiente imparcialidad para garantizar la transparencia del análisis de los medios.”

Como parte de la televisión comercial, reconoció que “el bache de la comunicación sigue estando en el receptor, en la audiencia. Los medios, reconoció, no se preocupan por las necesidades de la audiencia; sino por el consumo de las audiencias. La asignatura pendiente es conocer las expectativas del público, más allá del rating”. 

“el cuarto poder”,

La noción misma de Políticas Públicas se ha modificado ante el avance simultáneo de la sociedad civil y las grandes corporaciones de medios que buscan controlar las nuevas tecnologías. 

Los lectores son quienes tienen la palabra: En un mundo ideal, ¿Cómo podrían servir los medios para enriquecer las vidas de las personas diversas? El punto de partida es que podamos asumir que otro orden es posible y tomarnos el trabajo de imaginarlo.

Yo cumplo con socializar un conocimiento que se prejuzga incomprensible y traducirlo al mundo real de las personas, diversas o no.