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Iraq a un paso de
presidir comité de derechos humanos
Por Thalif Deen
NACIONES UNIDAS, 09/06/2006 (IPS) - La Asamblea General de la ONU, de
191 miembros, podría elegir a Iraq para presidir un comité clave sobre
derechos humanos y desarrollo social.
El Tercer Comité de la Asamblea General tiene entre sus potestades
vigilar la actuación del recién creado Consejo de Derechos Humanos.
La postulación llega mientras la ONU (Organización de las Naciones
Unidas) como varias organizaciones de derechos humanos acusan a las
sucesivas administraciones iraquíes respaldadas por Washington de cometer
o ignorar abusos a los derechos humanos en ese país ocupado militarmente
por Estados Unidos desde 2003.
El Grupo Asiático de la ONU, entre cuyos 54 miembros está Iraq, aprobó
la candidatura del país luego que Nepal, que atravesó entre 2005 y este
año una grave crisis política, fuera obligado a retirar la suya el mes
pasado, principalmente a causa de sus antecedentes en materia de derechos
humanos y de la ausencia del Estado de derecho.
"Teníamos dos males ante nosotros", dijo a IPS un diplomático
del mundo en desarrollo. "Y decidimos elegir al menos malo".
La aprobación de grupos regionales a las postulaciones para varios comités
clave de la ONU --y esta vez para la sexagésimo primera sesión de la
Asamblea General, que comenzará en septiembre-- recibe por tradición el
visto bueno de la Asamblea sin que medie una votación.
Se espera que la presidencia de Iraq del Tercer Comité sea ratificada
esta semana por la Asamblea, organismo máximo en materia de elaboración
de políticas. La elección es prácticamente un hecho.
"Es verdad que Iraq fue postulado por su grupo regional para presidir
el Tercer Comité", dijo a IPS Pragati Pascale, portavoz de quien fue
hasta el miércoles presidente de la Asamblea General, Jan Eliasson.
Consultado sobre las declaraciones de Eliasson, Pascale dijo: "Estas
elecciones son un proceso de la Asamblea General, realizadas según sus
reglas de procedimiento, y no es el rol del presidente formular
comentarios sobre candidatos individuales o sobre los electos", dijo.
El mes pasado, la Asamblea General rechazó la candidatura de Iraq para el
recién creado Consejo de Derechos Humanos. En 191 miembros, Iraq recibió
solamente 52 votos, la peor votación de todos los candidatos propuestos
desde el Grupo Asiático. Se requerían 96 sufragios para obtener un
asiento en el Consejo.
Desde la invasión de una coalición internacional liderada por Estados
Unidos a Iraq, en marzo de 2003, sucesivos gobiernos controlados por
Washington fracasaron en impedir la creciente violencia que ha marcado la
resistencia a la ocupación y en proteger los derechos humanos de los
habitantes del país.
En un informe difundido a comienzos de este año, la Misión de Asistencia
de la ONU para Iraq (Unami), dijo: "Los derechos humanos en Iraq
continuaron siendo severamente debilitados por la creciente inseguridad,
los altos grados de violencia y la crisis de la ley y el orden resultante
de la acción de las milicias y las bandas criminales".
El estudio también señaló que el derecho a la vida seguía muy afectado
por los ataques insurgentes y terroristas en curso, así como por matanzas
por represalias y la acción de grupos armados.
"Mujeres, niños y profesionales, incluyendo a académicos y jueces,
fueron cada vez más los blancos de la violencia", agregó.
El informe también destacó que, según el Ministerio de Derechos Humanos
de Iraq, todavía hay más de 28.700 detenidos en el país, la gran mayoría
en manos de las fuerzas de Estados Unidos, y los ministerios de Justicia y
del Interior, entre otros.
"Las condiciones generales de la detención en instalaciones iraquíes
no cumplen los estándares internacionales de derechos humanos",
agregó el informe. "La cantidad de detenidos en el país continúa
siendo alta y una fuente de descontento para la población en
general".
La semana pasada, el Comité para la Protección de Periodistas, con sede
en Nueva York, urgió al nuevo primer ministro de Iraq, Nouri Kamal al-Maliki,
a dar pasos inmediatos para poner al país "en línea con estándares
internacionales para una prensa libre, y para tomar una rápida acción a
fin de asegurar la capacidad de los periodistas para llevar a cabo su
trabajo sin interferencia oficial".
Mientras, una organización no gubernamental llamada Monitoreo de Derechos
Humanos en Iraq emitió una declaración esta semana pidiendo "a
todos los estados miembro de la ONU que impidan este plan vergonzoso y
rechacen al régimen violador de los derechos humanos, tal como lo
hicieron en la elección del Consejo de Derechos Humanos".
La declaración sostiene que la presidencia del comité para el régimen
iraquí, cuyo Ministerio del Interior es acusado de permitir que milicias
ilegales manejen cámaras de tortura en el sótano del edificio
ministerial "sería un escándalo de grandes proporciones y un
insulto a todos los defensores de los derechos humanos del mundo".
Phyllis Bennis, del Instituto para los Estudios Políticos, con sede en
Washington, sostuvo que en la votación para el nuevo Consejo de Derechos
Humanos, la ONU hizo lo correcto al rechazar la candidatura del gobierno
del ocupado Iraq.
"Sin embargo, buena parte del pueblo iraquí puede querer la
democracia, y aunque muchos iraquíes asumieron grandes riesgos para votar,
un gobierno elegido pero que opera bajo condiciones de ocupación militar
extranjera nunca puede ser plenamente legítimo", dijo Bennis a IPS.
El propio secretario general de la ONU, Kofi Annan, declaró "ilegal"
la invasión a Iraq. Cambiar el nombre del gobierno de "interino"
a "transitorio" y a "constitucional" no modifica su
legitimidad cuando la soberanía de la nación todavía está comprometida,
dijo Bennis, autora de "Before and After: U.S. Foreign Policy and the
September 11 Crisis" (Antes y después: La política exterior de
Estados Unidos y la crisis del 11 de septiembre).
"El gobierno de Iraq continúa siendo cómplice de violaciones
masivas a los derechos humanos. Desde las atroces condiciones (en que
viven) los prisioneros, muchos de ellos mantenidos (en prisión) sin
cargos o juicios, hasta las depredaciones de milicias sectarias que operan
dentro de ministerios del gabinete, la administración sigue siendo el
rostro visible de violaciones gubernamentales a los derechos humanos",
afirmó Bennis.
La ONU comprendió esto en el caso de la postulación iraquí al Consejo
de Derechos Humanos, evaluó.
"Pero ahora parece que la ONU puede estar olvidando esa realidad.
Iraq está por ser elegido para presidir el Tercer Comité de la Asamblea
General, que entre otras cosas vigila el trabajo del Consejo de Derechos
Humanos", añadió.
Si tiene éxito, dijo Bennis, el mismo gobierno violador de derechos
humanos estará en una posición potencialmente más poderosa para
influenciar el trabajo de la ONU en materia de derechos humanos,
presidiendo ese comité de control.
Eso podría redundar en presiones al Consejo para que no investigue
violaciones pasadas o futuras a los derechos humanos por parte del
gobierno iraquí.
El nuevo Consejo de Derechos Humanos fue creado a raíz de que la antigua
Comisión de Derechos Humanos había sido desacreditada por incluir entre
sus miembros a algunos regímenes violadores de los derechos humanos, como
Sudán y Zimbabwe, señaló Bennis.
El nuevo Consejo, elegido por una gran mayoría de votos de la Asamblea
General, será "más creíble" que la comisión que le precedió.
"Pero si el gobierno de Iraq, no soberano y violador de los derechos
humanos, se convierte en presidente del comité encargado de vigilar el
trabajo del Consejo, la credibilidad del trabajo de la ONU en materia de
derechos humanos sufrirá", opinó Bennis. (FIN/2006)
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