La Pena de Muerte será Prohibida por la Constitución
en Francia
Le Monde, Christophe Jakubyszyn, 28 de diciembre de 2006 (Traducción al
castellano © AVS/EnkiduI): Antes del fin de
su quinquenato, Jacques Chirac desea realizar las promesas que le
interesan muchísimo. Al comenzar con aquells de sus votos del 3 de
enero de 2006: prohibir la pena de muerte de manera definitiva, "en
toda circunstancia".
"Ninguno puede ser condenado a muerte": el proyecto
de ley nuevo, que será de naturaleza constitucional, contrariamente a
la ley de 1981, acaba de ser presentado al Consejo de Estado para
obtener su opinión. Debería ser presentado en el Consejo de
Ministros, el 17 o el 24 de enero de 2007, como lo indica el diario Les
Echos del 27 de diciembre. Habrá que trabajar con rapidez. El
texto debe, en efecto, ser adoptado, en los mismos términos, por la
Asamblea Nacional [Congreso de Diputados] y el Senado. Entonces la
sesión del Parlamento se termina el 22 de febrero, en razón de las
elecciones presidenciales y legislativas de abril, mayo y junio.
El presidente de la República pretende prolongar esta sesión de una
semana y convocar, el 26 de febrero, al Congreso de Versalles para
adoptar, como preve el artículo 89 de la Constitución, esta frase que
se insertará en el artículo 66 de la misma Constitución.
La abolición de la pena de muerte, instaurada por la ley del 9 de
octubre de 1981 ¿Era susceptible de ser derogada por una ley simple?
Varios juristas afirman lo contrario, subrayando que, hasta que haya una
reforma constitucional, Francia difícilmente habría podido dar marcha
atrás. Francia ratificó, en efecto, en octubre de 2005, el Protocolo número
13 de la Convención Europea de los Derechos del Hombre que prohibe la
pena de muerte, pero que puede ser denunciada.
En cambio, Francia no pudo ratificar el Segundo Protocolo de Nueva York,
sobre el mismo sujeto, justamente porque el Consejo Constitucional estimó
que comprometía "irrevocablemente (...) las
condiciones esenciales de la soberanía".
El Jefe de Estado considera pues, como lo explicó el 3 de enero, qué
"inscribiendo solemnemente en nuestra Constitución que la pena de
muerte es abolida en toda circunstancia", Francia se compromete.
La interdicción de la pena de muerte no será la única en el menú de
la reunión del Congreso. El Proyecto de Ley sobre Nueva Caledonia [projet
de loi sur la Nouvelle-Calédonie], que acaba de ser adoptada por la
Asamblea Nacional, a pesar de las divisiones del UMP, estará igualmente
en el programa. Esta preve congelar al electorado neocaledonio en las
elecciones territoriales hasta 2014. El Jefe de Estado considera que se
trata de una de las cláusulas del Acuerdo de Nouméa de 1998, reclamada
por los independentistas, que él intenta obtener, a pesar de su anulación
por el Consejo Constitucional.
El tercer texto que debería ser sometido al Congreso: el Proyecto de
Ley sobre el Estatuto del Jefe de Estado [projet de loi sur le statut du
chef de l'Etat] que acaba de ser adoptado solamente por la Comisión
Legislativa [Commission des lois] de la Asamblea Nacional, el miércoles,
20 de diciembre. Este texto estipula que el presidente no puede estar
sometido a la justicia ordinaria durante su mandato. Pero preve, al lado,
un procedimiento de destitución "en caso de falta a sus
deberes manifiestamente incompatible con el ejercicio de su mandato."
Este nuevo derecho del Parlamento es criticado tanto por la izquierda
como por la derecha.
RECUADRO: Amnistía Internacional, la organizaicón de Defensa de los
Derechos del Hombre felicitó, el miércoles 27 de diciembre, al
proyecto de ley que incluirá la abolición de la pena de muerte en la
Constitución.
"Al prohibir constitucionalmente la pena de muerte, Francia
enviará un mensaje fuerte a los gobiernos que continúan con este
castigo cruel, inhumano y degradante," declaró Geneviève
Sevrin, Presidente de Amnesty International France.
Sin embargo, la organización lamentó "que Francia siempre no
hubiera ratificado el Protocolo número 13 de la Convención Europea de
los Derechos del Hombre, ratificando la abolición de la pena de muerte
en toda circunstancia, adoptada por el Consejo de Europa el 3 de mayo de
2002, singada por Francia ese mismo día, y que no le llama a revisar la
Constitución."
LINK
de Amnistía Internacional (Francia): " France
Amnesty se félicite du projet de loi constitutionnelle visant à
interdire la peine de mort"
|
Los
Martes de Enkidu
