LIC. JOSÉ NATIVIDAD GONZÁLEZ PARÁS

GOBERNADOR DEL ESTADO DE NUEVO LÉON

PRESENTE

DIP. ÁNGEL VALLE DE LA O.

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE SALUD Y ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN  DE LA LXXI LEGISLATURA

PRESENTE

DIP. MARÍA GUADALUPE GUIDI KAWAS

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN DE EQUIDAD Y GÉNERO

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN  DE LA LXXI LEGISLATURA

PRESENTE

DIP. FELIPE ENRÍQUEZ HERNÁNDEZ

PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL Y DERECHOS HUMANOS

HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN  DE LA LXXI LEGISLATURA

PRESENTE

Luego de conocer la noticia de que en su Estado se busca impulsar una Ley de Familia que contempla la creación de un Instituto Estatal de Política Familiar (http://www.jornada.unam.mx/2007/11/28/index.php?section=sociedad&article=046n1soc), queremos manifestarles que de aprobarse dicha iniciativa estarían atentando contra el Estado Laico y discriminando a la diversidad familiar al querer únicamente reconocer un solo tipo de familia (papá, mamá,  hijos o hijas). Pues, no solo existe un tipo de familia, existen muchos más que también tienen derecho a existir, a la protección y a no ser discriminados.

La creación del un Instituto Estatal de Política Familiar que pretende incluir en su consejo directivo a cuatro organizaciones religiosas en Nuevo León atenta contra el Estado Laico, debido a que en nuestra Constitución Política se han plasmado artículos: 3o., el 24 y el 130 con la intencionalidad de fortalecer la laicidad del Estado y en ellos queda claramente asentado que “los ministros no podrán asociarse con fines políticos ni realizar proselitismo a favor o en contra de candidato, partido o asociación política alguna. Tampoco podrán en reunión publica, en actos del culto o de propaganda religiosa, ni en publicaciones de carácter religioso, oponerse a las leyes del país o a sus instituciones, ni agraviar, de cualquier forma, los símbolos patrios. (Reformado mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 28 de enero de 1992)”.

El Estado Laico no solamente separa al Estado de las Iglesias, también reconoce que todos los seres humanos tienen derecho al respeto de su libertad de conciencia y consecuentemente de su práctica individual y colectiva, es una exigencia de las sociedades modernas y democráticas, en las que hay una creciente diversidad religiosa y moral.

 Por otra parte, en la actualidad no se puede legislar para un solo tipo de familia, la llamada “familia natural” o tradicional (mamá, papa e hijos o hijas). Se necesita legislar para la diversidad familiar, debido a que existen diversas formas de familias, como las familias donde no hay jefe de hogar varón, donde no hay hijos. Familias en las que la pareja está constituida por dos lesbianas o por dos varones homosexuales. Familias extensas que responden a formas de organización indígena, familias recompuestas que se constituyen a partir de segundas y terceras nupcias y en las que los hijos circulan entre un hogar y otro. Familias de ancianos, arreglos familiares entre mujeres que se organizan para cubrir el cuidado del hogar y de los hijos y también la manutención, y así podríamos mencionar ejemplos que dan cuenta de esa diversidad.

Entonces crear una Ley de Familia Tradicional, estaría discriminado a los demás tipos de familias y violentando el artículo 1º Constitucional, que en su párrafo tercero explicita que la discriminación en México queda prohibida. En cambio, una Ley que no discrimina la diversidad familiar que existe, es la Ley de Sociedad de Convivencia, porque busca reconocer y proteger las diferentes formas de familias que han pasado por la invisibilidad legal. Cabe mencionar que dicha ley de ninguna manera hace frente o desafía las familias convencionales, tampoco pretende socavar los valores morales de las personas. Porque su esencia se haya en el terreno de la defensa de los derechos de las personas y de su patrimonio.

De acuerdo con el Consejo Nacional de Población (CONAPO), en el país hay 26.6 millones de hogares que albergan a 106.8 millones de personas, de ellos 24.5 millones son familiares, es decir, al menos dos de sus integrantes tienen parentesco por consanguinidad. Los 2.1 millones de hogares restantes están conformados por personas sin parentesco.

El CONAPO también señala que existen 17.8 millones de hogares denominados nucleares, los cuales se integran por una pareja con o sin hijos, o bien, por uno de los padres con al menos un hijo o hija, mientras que 6.7 millones se forman por dos o más parientes, e incluso por personas sin parentesco, los que se conocen como hogares extensos.

Respecto a hogares constituidos por parejas del mismo sexo, no existe registro estadístico oficial. Ni las investigaciones sociodemográficas, ni los censos de población y vivienda oficiales, toman en cuenta este tipo de relaciones sociales. No obstante, la Sociedad Mexicana de Sexología Humanista Integral (SOMESHI) coincide en afirmar, como lo hacen numerosas investigaciones a escala internacional, que alrededor del 20 por ciento de la población tiene o ha tenido parejas del mismo sexo.

En un estado democrático de derecho no existe razón, ni fundamento jurídico alguno, que sustente la falta de reconocimiento de derechos civiles y sociales por causa de preferencia sexual y/o afectiva de las personas.

Sin embargo, de acuerdo con la Primera Encuesta Nacional sobre la Discriminación , 2005; el 94 por ciento de las personas homosexuales se perciben discriminadas, dos de cada tres indican que no se han respetado sus derechos, y para el 70 por ciento de las personas homosexuales en los últimos cinco años la discriminación ha aumentado.

En la realidad, la garantía constitucional de igualdad de trato y de derechos es violentado cotidianamente. Es importante decirlo con claridad, las personas de orientación sexual diversa, enfrentan situaciones de segregación social, falta de oportunidades, violación a sus derechos humanos, políticos, sociales, económicos y culturales, incluso son frecuentemente víctimas de crímenes de odio por motivos de lesbofobia y homofobia.

Ante estos hechos, resulta imperativo construir un marco jurídico que contemple y proteja las diversas formas de convivencia, erradique y prevenga la discriminación. y promueva una cultura de respeto a la diversidad social. Una condición indispensable de la modernización y democratización de los Estados, así como del ejercicio de una ciudadanía plena, ha sido la implantación y el arraigo de valores incluyentes, igualitarios y respetuosos de la diversidad.

Por tanto, SOS Discriminación Internacional Querétaro les invita a la reflexión y a enfocar sus esfuerzos por lograr que las politicas publicas que se impulsen vayan acorde a la realidad y a las necesidades que la ciudadania tiene actualmente.

México necesita legislaturas y gobiernos modernos, liberales, congruentes, abiertos al diálogo, capaces de incluir y atender la diversidad ciudadana que existe. Que trabajen por generar acciones inmediatas para eliminar la discriminación, la injusticia y la desigualdad social.

A Nuevo León y a los demás estados de la Republica Mexicana , les pedimos respetar y fortalecer el Estado Laico. Así como impulsar en cada entidad, la creación de leyes e instituciones que de manera cotidiana prevegan y eliminen la discriminación, tales como leyes estatales que castigen la discriminación, la creación de centros estatales antidiscriminatorios y el impulso de la Ley de Sociedad de Convivencia.

Agradezco su atención y quedo a sus ordenes para cualquier consulta que pueda requerirse.

A T E N T A M E N TE

Lic. Manuel Edmundo Ramos Gutiérrez

Presidente de SOS Discriminación Internacional Querétaro

http://www.discriminacion.org/deleg-queretaro.php

http://www.discriminacion.org/home.php